【专栏|学习贯彻党的十九届四中全会精神大家谈(八)】

编者按:为深入学习贯彻宣传党的十九届四中全会精神,在全省政法系统推动兴起学习贯彻党的十九届四中全会精神热潮,省委政法委微信公众号齐鲁石敢当开设了“学习贯彻党的十九届四中全会精神大家谈”专栏,将陆续刊发省、市、县三级政法系统主要领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神体会文章。

日照市副市长、公安局长 张培林

公安机关是党和人民手中的刀把子,人民民主专政的重要力量,必须紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,聚力打造以内涵式、高质量发展为主要特征的新时代公安工作“升级版”,不断提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

聚焦政治建警,全面深化党建领航工程。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,不断完善党对公安工作的全方位领导,确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,提升马克思主义理论素养,不断提升用先进理论指导实践、推动发展的能力,忠实履行党和人民赋予的新时代职责使命。要建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,深入开展“党建领航”工程,从顶层设计入手,从抓实基层落脚,把党的建设落实到公安工作的各个环节,大力加强党建阵地、品牌建设,通过党建带动队建、促进作风转变、推动工作发展。

聚焦改革强警,增强公安工作发展后劲。积极践行“精准警务”理念,深入实施改革强警和公安大数据战略,深化“平安警务、规范警务、数据警务、民生警务、合成警务、质效警务”六大精准警务建设,着力提升公安工作的整体效能和核心战斗力。要强化法治公安建设,围绕“理念+机制+科技”这一核心,以大数据、智能化为支撑,完善智能实战应用和智慧监督管理两大平台,深化案件管理、执法办案、涉案财物管理三个中心建设,着力构建完善“123N”日照公安特色精准执法体系。要加快推进警务体制改革落地,稳步推进公安机关机构改革,进一步优化警力资源配备,提升民警职业荣誉感,催生队伍战斗力。要全面深化公安“放管服”改革,积极践行“服务有温度、管理无感知”理念,完善公安“一次办好”服务,持续深化服务群众“找差距、查问题、补短板”活动,围绕群众关心、反映集中、期盼热切的突出问题,针对执法、管理、服务中的短板不足,狠下功夫整改落实,以务实成效赢得人民群众信任支持。

聚焦科技强警,不断加强基层基础建设。坚持完善共建共治共享的社会治理制度,牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,着力提高新形势下基层基础工作和群众工作的能力水平。按照省厅再抓三年的要求,以深化智慧公安建设为引领,创新“新时代公安基层基础工作流程再造”机制,掀起新一轮的“强基固本”行动,在更高层面纵深推进基层基础建设。要深入实施大数据强警战略,将“社区智慧警务+”建设作为全市智慧公安建设一号工程,加快推进试点建设与应用,打造全国示范点。要提高自主创新能力,做大做强“精准警务智创中心”,深化视频大数据、数据人像、数据车寻等智慧化应用,加强物联网感知体系建设,推动成果转化应用。要深化实战型交通指挥中心建设,打造“智慧城市交通”。

聚焦从严治警,努力打造日照公安铁军。坚持和完善监督体系建设,强化对权力运行的制约和监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”,加强经常性警示教育,严明警规警令,严肃警风警纪,从源头上预防违纪违法问题的发生。牢牢把握“四句话、十六字”总要求,深入贯彻新时代全面从严治党治警新要求,紧紧围绕“四个铁一般”的标准,着力锻造新时代“忠诚、学习、实干、创新、廉洁、团结协作”六型阳光警队建设。要突出实战实用实效,坚持从高从难从严,扎实抓好全警实战大练兵,以解决薄弱环节、补齐能力短板为出发点,常态开展集中训练和岗位练兵活动,推进体能强警工程,着力锻造一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的高素质公安铁军。

淄博市博山区委常委、政法委书记 杨玉峰

党的十九届四中全会擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度的新蓝图,明确了推进国家治理现代化的新路径,全会提出的“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全”“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的社会治理体制”新要求,进一步指明了工作方向。

深化社会治理,夯实基层基础。推动社会治理和服务重心向基层下移,实现区镇村三级综治中心规范化运行。落实“双星双优”评定考核,打造科学精准的网格化管理和服务体系,推进资源整合、多网融合、一网统筹,实现对网格内人、地、物、事、组织的动态管理。突出“民主协商”,完善“两代表、一委员”和群众参与基层社会治理的制度化渠道。突出“科技支撑”,发挥大数据、智能化优势,深化提升“雪亮工程”建设,构建全天候、全覆盖的公共安全防控网络。按照山东战役“阵地战”要求,推动扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

深化依法治区,促进公平正义。充分发挥区委全面依法治区委员会的牵头作用,健全社会公平正义法治保障制度,严格规范公正文明执法。加强对法律实施的监督,拓展公益诉讼范围。优化法治化营商环境,依法严厉打击非法集资、恶意逃废金融债务、电信网络诈骗违法犯罪。立足流程再造,聚力“一次办好”,做优做强于杨法官工作室以快速化解矛盾为核心的可复制可推广经验,延伸司法服务触角。

深化政府治理,践行法治理念。推动法治政府建设,推进重大行政决策和规范性文件合法性审查、行政执法“三项制度”(行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核)、行政复议综合纠错落地落实。优化政府职责体系,强化规范执法各项制度建设,推动执法重心下移,提高行政执法能力水平。深化全国法治县(区)创建工作,健全完善“谁执法谁普法”责任制,完成“七五”普法各项任务。

深化平安建设,防范各类风险。把维护国家政治安全放在首位,认真落实意识形态工作责任制、反恐怖工作责任制,加强国家安全人民防线建设,严厉打击非法宗教和邪教组织的渗透破坏。做好敏感时期节点的安保维稳工作,加强对特殊利益群体的动态掌控。织密织牢立体化信息化社会治安防控体系,突出抓好对重点人群的服务管理。践行新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,优化人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善信访制度,推进信访积案化解,提升信访工作专业化法治化信息化水平。

强化自身建设,打造过硬队伍。坚持和完善党对政法工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,完善落实党委政法委员会全体会议、重大事项请示报告、政治督察、委员述职等各项制度。加强执法监督专业化队伍建设和工作机制建设,提升执法监督工作专业化水平。加强政法队伍思想政治教育和纪律作风建设,筑牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。创新教育培训方式,实行精准化培训,充分发挥焦裕禄故乡政治优势,大力弘扬焦裕禄精神,培育和践行具有博山特色的政法职业精神。

肥城市司法局党组书记、局长 刘舜

党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”的明确要求,为进一步推进全面依法治国、建设法治中国指明了方向和路径,司法行政系统肩负的使命更加光荣、责任更加重大。机构改革后,司法行政机关成为统筹推进法治建设的综合部门,依法治市、行政执法、刑事执行、法律服务等工作职责都与国家治理、社会治理密切相关。县级司法行政机关作为加强基层社会治理的重要力量,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中发挥着重要的基础性作用。

贯彻落实系统治理要求,扎实推进全面依法治市。坚持把党的领导落实到法治建设全过程各领域,推动各级各部门党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,发挥好法治的引领保障作用。

贯彻落实依法治理要求,深入推进法治政府建设。以法治政府建设示范创建为抓手,健全完善领导干部述法、考法等制度,进一步规范重大行政决策程序,推进重大行政决策科学化、民主化、法治化;全面推行“行政执法三项制度”,强化行政执法监督,推动落实行政执法责任制和责任追究制度。

贯彻落实综合治理要求,提升法治社会建设水平。精心组织“12.4国家宪法宣传周”活动,弘扬宪法精神和社会主义法治精神,增强全民法治观念;落实“谁执法、谁普法”责任制,创新打造“普法驿站”等宣传载体,积极开展“法治镇街”创建;完善公共法律服务体系,提升基层公共法律服务供给能力,打造服务群众的一线综合平台,为群众提供精准化、便捷化的法律服务。

贯彻落实源头治理要求,全力维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以推进矛盾纠纷化解多元化、专业化、信息化为着力点,创新做好人民调解工作,打造加强基层社会治理的“一线阵地”,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。扎实推进社区矫正执法规范化建设和“智慧矫正”建设,全面推行刑罚执行一体化工作,有力维护社会和谐稳定。

加强系统自身建设,打造素质过硬队伍。把学习贯彻四中全会精神与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作紧密结合起来,深刻领会全会精神实质,强化政治自觉和责任担当,提升干部队伍业务能力,把学习全会精神成果转化为司法行政工作实践,打造为民、务实、清廉的司法行政干部队伍,奋力推动新时代司法行政事业展现新作为、实现新突破、取得新成效。

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全省涉案财物集中管理工作现场会召开后,上面这些关键词在全省甚至全国高频出现,中央和省市各级新闻媒体积极报告我省涉案财物集中管理工作的创新思路和经验做法,为我省下一步加大推进力度,加快建设步伐,让涉案财物集中管理平台尽快在执法办案中发挥作用,提供了有力的舆论支持。

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