。编者语：第二批主题教育开展以来，西宁市公安局紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，将主题教育作为首要政治任务，结合公安工作实际，聚焦“为民服务解难题”落实落细落小，有机融合、统筹推进，以主题教育的成效推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓切实感受到主题教育带来的新变化，体现了浓浓的“公安味”。第十八期做客嘉宾
西宁市公安局户政管理科民警 张榕轩
“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时
一、请简单介绍公安户籍改革方面的工作情况？
自“不忘初心牢记使命”主题教育开展以来，西宁市公安局户政管理科按照市局党委主题教育的总体部署和“坚持奔着问题去、奔着困难去、奔着服务去”的总体要求，始终把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。坚持把党的创新理论转化为工作的具体实践推动全市户政工作，往深往实往群众心里去做，结合工作实际，以“放管服”改革为契机，开展了一系列便民利民工作的成效。
“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时
二、请介绍公安户政“放管服”工作在西宁的具体落实途径？
根据我市“十三五”工作规划，我局作为西宁市新型城镇化试点农业转移人口工作协调专组牵头单位，认真贯彻落实市委市政府改革工作的总体要求和部署，积极沟通协调，通过多项举措全面推进农业转移人口市民化。
（一）着重解决来宁人员落户，有效推动西宁市城镇化进程。对《西宁市户口迁入政策实施细则》（宁政办[2016]200号）部分内容进行修订，增加了租房落户政策，取消了购买商品房落户面积，交纳养老保险满3年等限制条件；取消了父母投靠子女落户的年龄限制和身边无子女照顾的条件限制；实行了有合法房产为基本条件的落户政策；增加了参加养老保险为基本条件外来务工人员落户政策；增加了技术工人、职业院校毕业生落户政策。全面放开放宽农民工、高校毕业生、技术人员等重点来宁就业群体落户限制，努力为外来务工人员融入城市创造条件。
（二）重点满足全市经济社会发展对各类人才的需求，明确规定高素质人才在我市可以先落户后就业。取得硕士、博士学位或具有副高级以上专业技术任职资格的专业技术人员、高级技师；享受国家、省政府特殊津贴人员及符合《青海省引进人才智力实施办法》的引进人员、非物质文化传承人等具有特殊才能的人员；取得中级任职资格的专业技术人员、技师；经市人社部门发布，我市急需的职业技术工作、职业技术院校毕业生均可直接在人才交流中心申请落户。
（三）加强军地协作，做好军队随军、转业、退伍军人落户工作。依照国家政策规定，积极做好对军队转业、退伍军人、离退休、退役干部及家属随军、子女落户工作的服务管理。
（四）加大“互联网+公安行政管理服务”服务平台建设。“互联网+公安行政管理服务”是公安机关服务群众的重要平台，努力适应“互联网+”对公安户籍工作的新要求，努力提高公安户籍业务办理服务群众，服务社会的水平，切实实现提出的“让数据多跑路，让群众少跑路 ”的工作目标。
“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时
三、在深化公安户政“放管服”工作当中，具体为市民释放了哪些改革红利？
进一步简化下放户口审批办理权限，提高办事效率。一是简化办事程序，减少审批环节，使群众申请事项在最短时间内办结。2017年以来，进一步调整、下放户口审批权限，简化审批流程。除疑难户口迁移我市的审批外，其它户口迁移审批权限已全部下放至各分（县）局户政大队乃至派出所户籍窗口。使群众不用在派出所与分局、市局之间往返跑，达到了审批统一规范、标准一致的目标。二是以窗口为抓手，以“马上办、网上办、就近办、一次办”为工作目标。我局继续简化、优化户籍办理流程、减少审核审批权限，在原20项“一站式”户籍业务受理的基础上，对原由分（县）局审批的6项户口迁移事项全部下放至派出所户籍窗口“户政服务中心”当场受理、办理，不再报分（县）局审批。分别是：省内合法房产落户、省内夫妻一方投靠、省内未婚子女投靠父母、省内父母投靠子女、符合国家政策规定接受安置的军队转业、退伍军人；由上级批准安置在本市的地方和军队离退休、退役干部。户口审批权限的下放，扩大了我市“一站式”办理户口的范围，避免了群众从派出所到分（县）局来回奔波的麻烦，极大地缩短了群众申办户口迁移的时限，从原来的7天缩短到10分钟。三是全面落实减证便民工作要求。根据我市“减证便民”政务服务工作精神，进一步优化服务，提升服务能力和水平。我们在坚守原则的基础上，结合工作实际，对上级部门梳理出的177项中与户政工作相关的证明事项进行了清理，仅保留了“关系证明”，其它证明事项全部予以取消，最大程度的利企便民。
“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时
四、热点户籍问题解答。
群众反映问题最多的情况是以下几方面：一是身份证办理，主要是异地身份证办理。及时解决在异地居住、就业、就学，群众身份证丢失、损坏带来的不便，我市全面启动了户籍人口居民身份证异地办理挂失申报工作。根据需要，在高考前夕，开通本市户籍高考学生快速办理居民身份证的绿色通道，可在三个工作日内完成制领工作，急需用证的当时可以制发临时身份证；还有一项是对异地身份证的工作新举措。根据公安部放管服要求，放宽了跨省异地办理身份证的条件，对在青旅游，临时驻青工作、探亲等事由，超过15日以上的群众出具住宿、乘车、乘机等相关证明材料之一的，即可申请办理跨省异地身份证。二是容缺受理服务，在群众办理户籍业务时，主项材料齐全且合法的情况下，对部分次要手续进行容缺。如：申请居民身份证，当事人出具有效证件可证明身份的，可容缺户口本，户籍民警通过系统等信息平台，对当事人人像信息进行核查后，予以办理。
原标题：《“不忘初心 牢记使命”主题访谈系列节目 " 主题教育进行时第十八期》