□ 法制日报全媒体记者 刘志月
□ 实习生 刘欢
□ 通讯员 刘璐
车行在木兰大道，一幅美丽乡村画卷缓缓展开——沿着宽阔的柏油路，灰瓦白墙的新民居井然排开，放眼望，碧空澄净，白云卷过，大别山余脉勾勒出妩媚曲线。
难以想象，这条美丽的乡村大道曾被称为“黄土公路”。沿线村民告诉《法制日报》记者，木兰大道以前只有双向4车道，车流量大，沿线村庄又多，车速一快就黄土漫天，交通事故易发。
从“黄土公路”到“最美乡村公路”，木兰大道的蝶变是武汉市黄陂区以“民呼我应”为抓手推进基层社会治理的缩影。
“黄陂是千年古郡、木兰故里，也是武汉村湾最多的远城区。我们积极践行‘民呼我应’，推进基层社会治理创新，努力实现乡村美、人心和、社会治。”黄陂区委书记曾晟说。
乡村美
蓝白相间的游泳馆，身披“迷彩”的射击馆，随处可见的标语……走进海军工程大学，仍能感受到第七届世界军人运动会的热烈氛围。海军工程大学位于黄陂区木兰乡木兰湖畔，是军运会海军五项比赛场馆所在地。
“以前木兰湖水质是四类，经过综合环境整治，现在已升至二类。”站在湖边，木兰乡综治办主任李爱平说。
军运会给乡村带来的变化远不止于此。沿线立面整治和集镇亮点片区亮化美化、污水收集管网建设……
“我们以军运会为契机，从群众需求出发，让木兰乡靓起来、畅起来、便起来。”木兰乡副乡长田润东说。
田润东是个山东小伙，年轻、精干。他朋友圈封面，是木兰湖一角。从齐鲁大地到江汉平原，他说，木兰乡满足了他对江南水乡全部想象。现如今，木兰乡已实现5G信号全覆盖。沿街安装智慧路灯，可按时间调控，路灯下还安装充电桩，只需扫码，便可为电动车充电。
“现在村里人过得像城里人。”木兰乡塔耳岗村党支部书记董立军说，该村已全面实施垃圾分类。
伴随着人居环境提档升级，木兰乡有了更大目标——大力发展乡村旅游，让村民富起来。作为首批国家全域旅游示范区，旅游业一直是黄陂区的支柱产业之一。自2016年开始，黄陂区在武汉市率先启动农村村湾环境整治工作，按计划积极推进“美丽家园、清洁乡村”创建活动，优美的环境引得四方游客纷纷点赞。
“黄陂区创新社会治理，着力美丽乡村建设，改善农村人居环境，从而实现办赛事、建城市、兴产业、富民生。”黄陂区人民政府区长何建文说。
人心和
原告长期在外地不便参与诉讼，其委托代理人因年事已高不能完全胜任代理工作。在审理一起商品房销售合同纠纷案件时，黄陂区人民法院速裁法庭遇到了麻烦——案可结，事却难了。
征询原、被告双方意见后，速裁法庭决定将该案委托给孙东林调解工作室。以调解室墙上的书法作品“诚信为本和谐为贵”为切入点，工作室特邀调解员展开调解，最终化干戈为玉帛。这是孙东林调解工作室成立以来，成功调解的众多纠纷之一。2017年8月，为推进矛盾纠纷多元化解，黄陂区成立了以全国道德模范、湖北省人大代表“信义兄弟”孙东林命名的孙东林调解工作室。
该工作室在调解中，充分挖掘“二程文化”“木兰文化”等黄陂本土文化内核，将倡导诚实守信贯穿调解全过程，形成了道德模范“门诊调解”和资深法官“专业调解”相结合的工作模式，实现法治德治有机统一，减轻群众诉累。截至目前，孙东林调解工作室共参与调解案件350多件，调解成功率达75.6%。
为进一步拓宽民事调解渠道，今年6月，黄陂区委政法委统筹社会各方资源，在区信访局设立涉法涉诉信访联合接访平台，以政法单位为主吸纳道德模范、劳动模范、现代乡贤、师德楷模等人士对涉法事项及时讲解办理流程，对非涉法案事件及时导入调解程序，减轻了群众奔波之苦。
社会治
记者见到吴启昌时，他正在社区天台上“劳动”。风吹日晒，天台上便民晾衣绳松动，部分居民便在密封堵漏处插一根支架。吴启昌和老伴刘碧肖一一拔出支架，重新固定、拉紧晾衣绳。吴启昌和老伴同龄，今年71岁，都是共产党员，黄陂区前川街德兴社区居民。退休多年，老两口闲不住，积极参加志愿服务。
去年，正是刚治了骨刺的吴启昌跛着脚，指导社区工作人员安装便民晾衣绳。“像吴启昌这样的志愿者，我们这里可不少。”德兴社区居委会主任刘佩佩拿出一张社区常住人口登记表，除基本信息外，表上详细填写着居民的爱好特长、志愿服务意愿，实现人尽其用。
截至目前，德兴社区按楼栋物色“两长五员”96人，募集志愿者636人，组建了8支志愿服务队，社区居民自发组建了7支文体队伍。
除培育和引导居民自治，德兴社区广泛吸纳部门资源、社会资源下沉社区。在德兴社区党员群众服务中心二楼，有间法律服务工作室，周一至周五依次开展民警进社区、家事调解、关爱未成年人、律师进社区、社区矫正活动，墙上还公布值班联系人及其联系方式。社区还着力打造“微邻里”信息化平台，及时解决群众多样化需求。
坚持多元共治，德兴的做法，在黄陂并不鲜见。美好社区位于黄陂区盘龙城，传销活动一度猖獗，居民深受其扰。
美好社区积极配合公安、市场监管、城管、房管等部门开展打传行动，在各网格成立网格党支部，吸纳楼栋长、离退休党员、志愿者等参与流动人口管理，充分运用人防、物防、技防等手段，有效遏制了传销活动。
“大家将社区当作自己家，积极参与平安创建，今年社区涉传警情同比下降90%。”美好社区居委会主任李惠玲说，“我们将深化‘民呼我应’改革，完善共建共治共享的社会治理格局，精细精准地把群众大事小情办好，切实增强群众的获得感、满足感和幸福感。”黄陂区委副书记、政法委书记康伟九说。
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