主题：“脱贫攻坚”专题新闻发布会
地点：交通运输部新闻发布厅
时间：2019-12-17 10:00
简介：12月17日（周二）上午10时，交通运输部举行“脱贫攻坚”专题新闻发布会，发布关于脱贫攻坚工作进展情况等内容，并回答记者提问。
交通运输部新闻发布会现场（闫隆頔 摄）
【交通运输部新闻发言人 孙文剑】
女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！欢迎大家参加交通运输部召开的年底系列专题发布会，今天发布会的主题是"脱贫攻坚"，在座的新闻媒体界的朋友都知道，在脱贫攻坚的工作中，交通运输工作起着基础性、引导性、战略性、服务性作用。明年，我们国家将全面实现小康，交通运输在脱贫攻坚工作开展情况如何？相信在座记者朋友都非常关心，今天，我们邀请了部分省厅的领导参加发布会，一同向记者朋友介绍交通运输行业在脱贫攻坚的整体情况和工作进展。
参加今天发布会的相关嘉宾：湖南省交通运输厅副厅长肖文伟先生、四川省交通运输厅副厅长朱学雷先生、甘肃省交通运输厅副厅长陈亚民先生。
首先，我向大家通报一下交通运输行业在脱贫攻坚的整体情况和工作进展。
党的十八大以来，交通运输部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央决策部署，紧扣《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》确定的交通目标和任务，把打赢脱贫攻坚战作为头号政治任务和第一民生工程，摆在突出位置，全力推进交通扶贫、定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区工作，不断推动交通脱贫攻坚向纵深发展。
一是定机制：上下联动、齐抓共管。加强组织领导，部党组成立脱贫攻坚领导小组，党组书记杨传堂、部长李小鹏担任"组长"，形成了党组领导、小组主抓、司局落实的责任体系。积极构建了部与国家铁路局、中国民航局、国家邮政局"一部三局"大交通扶贫格局。与24个省级人民政府签订了交通扶贫部省共建协议，建立奖惩机制。上下联动，多方合力，为脱贫攻坚提供了坚实组织保障。
二是定举措：7100亿元投向贫困地区。建立健全交通扶贫"五年规划+三年行动+年度计划"的"531"规划计划体系，将老少边贫地区（贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区）全部纳入交通扶贫支持范围，帮助贫困地区加快建设"外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷"的交通运输网络。全力推进"四好农村路"建设，推动交通建设项目更多向进村入户倾斜。同时，持续加大中央资金支持力度，"十三五"以来，累计投入约7100亿元车购税资金支持贫困地区交通项目建设，占全国车购税总规模的70％，为打赢脱贫攻坚战提供了有力资金保障。
三是定目标：定点、对口加联系。交通运输部定点扶贫四川小金、黑水、壤塘、色达四县，对口支援江西安远县，牵头联系六盘山片区。部领导每年带队深入帮扶地区，研究解决困难问题。围绕帮扶地区脱贫摘帽目标，制定专项规划和工作方案，持续加大资金、项目、人才和教育培训支持力度。党的十八大以来，累计投入车购税资金超1000亿支持帮扶地区脱贫；累计选派49名优秀干部到帮扶地区挂职，举办精准扶贫专题培训班120个；同时，因地制宜实施"交通+产业""交通+旅游""交通+电商"等扶贫模式，为帮扶地区产业发展、群众增收等奠定了坚实基础。
目前，帮扶地区减贫效果显著，其中定点扶贫县中小金县已于2018年摘帽，剩余三县目前也达到了摘帽标准，正在接受验收相关检查工作。对口支援的安远县已经摘帽。六盘山片区61个县中已有25个县摘帽，计划2019年底再摘帽29个，2020年解决最后7个。
四是定方法：工作务实、过程扎实、结果真实。部领导每年带队深入"三区三州"等贫困一线实地调研，督导脱贫攻坚目标任务落实。将脱贫攻坚专项巡视整改与"不忘初心、牢记使命"主题教育紧密结合，持续深入开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理。认真抓好交通扶贫基础底数核查确认，建立县对外通道、通乡镇硬化路、通建制村硬化路三级项目台账，加强数据监测，严防数据虚假。健全交通扶贫项目和资金监管机制，确保"阳光扶贫"、廉洁扶贫。
下一步，我部将进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示精神，落实中央经济工作会议全面打赢脱贫攻坚战的精神，紧抓时机，砥砺奋进，当好先行，坚决推动高质量打赢打好交通脱贫攻坚战，为贫困地区如期完成脱贫任务提供坚实保障！
下面，有请湖南、四川、甘肃省厅的三位发言人向大家介绍各省交通运输脱贫攻坚工作情况。
首先请肖文伟先生做介绍。
【湖南省交通运输厅副厅长 肖文伟】
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：大家上午好！感谢大家对湖南交通运输工作的关心支持。湖南是习近平总书记"精准扶贫"重要论述首倡地，共有51个国家级、省级贫困县，武陵山、罗霄山两个集中连片特困地区。近年来，在交通运输部的大力支持和湖南省委、省政府的坚强领导下，湖南交通运输系统深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，秉承"敢为天下先"的湖湘精神，聚焦高质量发展，践行"四好"理念，改革创新、攻坚克难，全力推动交通扶贫工作再上新台阶。
深入开展"四好农村路"建设，全面推进25户以及100人以上的自然村通水泥（沥青）路建设，大力实施"交通+特色产业"扶贫工程，积极支持贫困地区建设旅游路、资源路、产业路。持续聚焦交通扶贫投入，"十三五"以来，全省51个贫困县交通投资1173亿元，占全省交通总投资的42.6%；贫困县公路总里程达到110902公里，占全省公路总里程的46.2%。其中，高速公路建成通车2965公里，国省干线公路15983公里，农村公路里程达91954公里。
目前湖南已提前五年实现具备条件的建制村100%通畅、乡镇100%通客车，今年已实现具备条件的建制村100%通客车，"两通"兜底性目标提前一年实现。其中，"十三五"以来，贫困地区完成1.9万公里农村公路通客班车线路窄路面加宽工程，完成3万公里农村公路安防工程，提升了贫困地区农村公路安防能力和运输服务水平；完成贫困地区2.4万公里自然村通水泥路建设，解决了1.95万个自然村农村公路"最后一公里"。贫困地区交通基础设施得到明显改善。
交通运输是近年来湖南变化最大、群众感受最深、成效最显著的行业,为全省经济高质量发展提供了有力支撑。
我就说这些，谢谢！
【孙文剑】
谢谢肖文伟先生，下面请朱学雷先生做介绍。
【四川省交通运输厅副厅长 朱学雷】
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：大家上午好！感谢大家对四川交通运输工作的关心。
四川共有66个国定贫困县，22个省定贫困县，是全国脱贫攻坚的主战场之一。四川省委省政府把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，对交通运输提出了"脱贫攻坚、交通先行"的明确要求。在交通运输部指导帮助下，我们坚持项目优先倾斜、资金优先保障、措施优先落实、工作优先安排，党的十八大以来累计完成交通扶贫投资6000亿元，新改建贫困地区各类公路11万公里，推动贫困地区交通建设实现历史性跨越，为脱贫攻坚当好先行、提供有力支撑。
一是高速公路畅达三州。新建成雅康高速等3000公里高速公路，彻底结束三州（甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州）州府不通高速公路的历史。全省高速公路建成里程即将突破7500公里，三州外的所有贫困县已实现建成和在建高速公路全覆盖。
二是干线公路织密成网。新改建普通干线8000公里，基本实现市（州）到县通二级（三州三级）及以上公路，每个贫困县有两个及以上二级公路出口通道。
三是农村公路通村畅乡。六年多来新改建贫困地区农村公路10万公里，新增346个乡镇和16456个建制村通硬化路，今年底可提前一年实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路。
四是客车进村快递到家。新增297个乡镇和9267个建制村通客车，全省乡镇、建制村客车通达率分别达到97%和95.4%，预计到2020年9月实现所有具备条件的乡镇和建制村将通客车。全省县、乡、村三级快递网点覆盖率分别达100%、93%和84%，农村物流服务网络基本形成。
谢谢，我就介绍这么多。
【孙文剑】
谢谢朱学雷先生，下面请陈亚民先生做介绍。
【甘肃省交通运输厅副厅长 陈亚民】
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：大家上午好！非常感谢大家对甘肃交通扶贫工作的关心与关注，希望你们一如既往的支持、帮助甘肃发展。
甘肃全省共有58个国家级贫困县，17个属国家"三区三州"深度贫困县，贫困面大、贫困程度深，是全国脱贫攻坚的主战场之一。
党的十八大以来，在交通运输部的大力支持下，我省全力实施交通建设提升和交通扶贫攻坚工程，紧盯具备条件的建制村通硬化路、通客车"两通"兜底目标任务，聚焦深度贫困地区，将建制村通硬化路作为打赢脱贫攻坚战的先手棋，纳入各级党委和政府扶贫开发成效考核。省委省政府强化政策措施，出台了《关于加快实施交通扶贫行动的意见》等一系列政策，连续五年召开现场会，加快实施交通扶贫攻坚行动。省级交通运输主管部门加强行业指导，跟踪推动，各市州实行市级领导分片包抓，县市区履行主体责任，合力攻坚,交通扶贫取得了显著成效。
七年来，我省农村公路建设累计投入557亿元，年均投资额是2012年的2.2倍。特别是投入230亿元，实施建制村通畅工程4.7万公里，全省建制村通硬化路率从2012年底的50%提高到2017年的100%。全面落实村村通客车工程，建制村通客车率已达99.83%，目前仅剩28个建制村未通客车，我省正在积极推进，将于2020年9月底前全面实现100%建制村通客车目标。
截止2018年底，我省公路通车总里程达14.32万公里，其中，高速公路4242公里，二级及以上公路1.4万公里，农村公路11.05万公里。14个市州政府驻地均以高速公路连通，86个县市区均以二级及以上公路连通，县通高速公路的个数由2012年的41个增加到目前的57个。
我就介绍这么多，谢谢！
【孙文剑】
谢谢陈亚民先生，下面进入提问环节。按惯例，请在提问之前通报一下是哪家媒体。
【中央广播电视总台央视记者提问】
按照党中央国务院的要求全面实现小康社会，广大农村地区全面实行通路和通车，“两通”进展如何，能如期实现目标吗？
【孙文剑】
我郑重宣布，我国今年年底将实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路的宏伟历史目标，具备条件的建制村不通硬化路的历史一去不复返。目前，我国的农村公路里程已经超过400万公里，可以说400万公里农村公路在东西南北已经成了一个巨大的网络。这样的网络连起了村和村，乡和乡。这么一张网托起了农民的小康梦，致富梦，脱贫梦。我认为中国的农村公路才是中国真正的超级工程。
为什么这么说？因为中国的农村公路惠及人口多，400万公里的一张大网惠及了6亿多的农民。二是建设规模大，世界数一数二，农村公路400万公里的规模；三是投入资金最多，特别是党的十八大以来交通运输部投入车购税资金5124亿元，带动全社会完成农村公路投资22040亿元。四是扶贫成效最显著，习总书记说四好农村路在农村地区，尤其是贫困地区给农民带来人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。在座媒体记者都是跑交通口的记者，大家都知道今年是建国70年。建国之初农村公路只有8.08万公里，硬化路面只有3万公里。70年的路程，可以说几代交通人利用敢为天下先的精神，才织就这样的大网。
改革开放之初提出，要想富先修路。80年提出贷款修路收费还贷，动用社会资金建公路。30年的时间建成世界上最长的高速公路网。交通运输部提出让农民兄弟走向油路和水泥路。总书记对农村工作的建设提出了殷切期望，要求我们建好、管好、护好、运营好，就是大家耳熟能详的四好农村路。
今年总书记又提出，我们在农村工作建设中更多的向进村入户倾斜。我们还有一个乡镇，还有一个村没有通硬化路。这个乡镇在四川省的甘孜州，这个行政村在四川省的凉山州，但正好今天也请了四川省的领导，请四川省的领导透露介绍这个乡镇和建制村通硬化路的进展情况。
【朱学雷】
好的，我跟大家通报一下目前的最新情况。乡镇通硬化路指标中仅剩的一个乡，前段时间正下大雪，耽误了一点施工进度，待天气良好后，我们会加紧剩余路段的施工，确保在12月20日前后全部完工！具备条件的建制村通硬化路指标中剩下最后一个村子，目前正在加紧施工，年底前能确保主体工程基本建成，满足老百姓对外客货运输需求。
【东方卫视记者提问】
您刚介绍了"两通"目标中通硬化路的进展，那另一项通客车指标现在进展如何？
【孙文剑】
脱贫攻坚中，交通运输扮演重要的角色。其中，通硬化路和通村应该是姊妹篇。通了硬化路，还应该通车，让老百姓能够走的方便，出去方便，电商及客运也方便。
截止到目前的最新数据，全国完成具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。北京、天津、河北、吉林、河南等15个省份已实现所有具备条件的建制村通客车。
截至11月底，全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个。下一步，交通运输部在政策制定、资金以及各种相关政策上进一步的加大力度。同时，我们还编制了《农村客运发展典型案例》，供贫困地区参考学习。多方合力、多措并举，确保到2020年底，如期实现具备条件的乡镇建制村全部通客车的目标。
【中国日报记者提问】
自2009年起，交通运输部将四川藏区四县作为定点扶贫对象，请问这定点扶贫十年间，这四县发生了哪些变化？未来还将开展哪些工作？
【朱学雷】
自2009年来，交通运输部积极加大对四川帮扶力度，与四川省签署了部省扶贫合作协议，聚焦我省黑水、小金、壤塘和色达4个国家扶贫开发工作重点县开展精准扶贫脱贫工作，紧扣建档立卡贫困人口年度脱贫任务，发挥交通行业优势，坚持"系统性设计、整体性推进、精准性帮扶、责任性督查"，加大政策倾斜力度，先后选派20余名同志驻川甘肃阿坝开展工作，创新结对联系帮扶机制，因地制宜推进"交通+"精准扶贫行动，为四县脱贫摘帽打下坚实基础。
十年来，交通运输部累计投入65亿元，我省累计投入15.4亿元，支持藏区四县交通发展和产业发展，如今，四县提前一年实现乡镇和建制村100%通硬化路，县城均有2条以上三级公路通道对外连接。同时，依托交通发展，四县经济社会发展水平得到显著提升，"交通+特色产业""交通+生态旅游"等扶贫模式不断拓展，四县产业发展走出特色之路。小金县大力创建农副产品"小金出品"地域品牌，黑水县努力打响黑水劳务输出"金字招牌"，壤塘县大力发展生态农牧业和文旅产业，色达县探索建立了"飞地扶贫、抱团取暖"产业扶贫新模式。刚才发言人也介绍了，小金县已于2018年底脱贫摘帽。黑水、壤塘、色达三县脱贫指标均自查合格，待验收确认后，到今年底将全部达到摘帽标准。
当前到了决胜脱贫攻坚全面收官的关键阶段，我厅将在交通运输部的指导下，坚定不移继续协助做好定点扶贫工作，加强与乡村振兴战略衔接，继续在资金、项目、人才方面加大支持力度，强化部省州县协作，继续把脱贫产业巩固好，把现有帮扶资源利用好，做好脱贫扶持和社会兜底保障，确保小康路上不落一人，与全国人民一道迈入小康社会。谢谢！
【中央广播电视总台央广记者提问】
刚才介绍挺多道路建设问题。我想问交通运输如何发挥自己的特色，在扶贫攻坚方面发挥优势。如何作对真脱贫，不返贫？
【孙文剑】
举全国之力脱贫攻坚，交通运输行业也是从多方面创新模式、创新机制、创新体制来推动交通在脱贫攻坚中的成效和效果。其实在座的媒体朋友都知道，可以说现在我们都耳熟能详，交通行业里先推出“交通+产业”“交通+旅游”“交通+电商”等模式。今年初，在座媒体有的跟着一块去，我们去湖北省恩施州建始县进行脱贫攻坚的现场采访。到那才知道作为一个交通人那么自豪，在那个地方别说青山绿水了，就是金山银山在你面前没有路，所有的东西守着金山银山只能饿肚子。
我们碰到一个非常典型的案例，交通+产业。在恩施州建始县有花坪镇，300多年前，比利时的传教士来到这，带来一个非常新的葡萄与当地的葡萄结合，产生了关口葡萄的新品种。产生这样的品种以后，在深山运不出去，当地少量人口消费不能形成产业。恩施州建始县修了200多公里的产业路。这个葡萄产业有5000多人参与种植，今年葡萄产业的产值3亿，人均毛收入6万。去掉成本，人均收入有4-5万。可以说交通+产业的模式，使这样的花坪镇的老百姓的脱贫见成效，他们不需要出去打工。交通+旅游，交通+电商的模式也有很多。
“十三五”以来，我们在贫困地区的建设乡镇运输服务站973个。让这些贫困地区的好东西，高原产生的水果、高原苹果、高原萝卜、山里松茸，实现了枝头到舌头的跨越，贫困地区的好东西可以送到城市里。
我们还送智下乡。把干部与培训班送到贫困地区，推动真脱贫，脱真贫。我们总共培训基层干部和专业技术人员7000余人次。交通运输部的机关干部涌现出很多感人故事，比如比如援疆挂职500多天只回过两次家的"光杆主任"部规划院的王伟。我们集结成册了交通扶贫故事，大家可以取阅。
【中国交通广播记者提问】
为了贯彻落实习近平总书记重要指示精神，交通运输部印发了做好交通建设项目更多向进村入户倾斜的指导意见，请介绍一下湖南在这方面开展了哪些工作？
【肖文伟】
为让更多的贫困地区和非贫困地区的农民群众同享交通运输发展成果，让交通运输更好地服务脱贫攻坚和全面小康，湖南在2017年底正式启动了全省自然村通水泥路建设，实施3.6万个自然村4.37万公里水泥路建设，以实现全省25户以及100人以上的自然村通硬化路的目标。
湖南省委、省政府高度重视，把这项工作纳入脱贫攻坚考核和省重点民生实事农村公路建设考核范围。省交通运输厅制定了全省自然村通水泥路建设实施细则，明确了"三基本三确保"，即统一建设、依规实施、整合资金的基本要求，确保进度、确保质量、确保廉洁的工作目标。
截至今年11月底，已累计完成约3.6万公里，预计明年全面完成4.37万公里自然村通水泥路建设，全面实现25户以及100人以上的自然村通水泥路。
在建设过程中，我们创新推行了"统一建设"模式。统一招标，以市州为单位，通过公开招投标选择高资质的施工企业，为施工质量、安全和进度提供了队伍保障。统一监管，省级加强统一调度，部门协调、上下联动，实行政府监管、业主管理、社会监理、企业自检和农民群众代表参与监督的"五级监管"体系。统一筹措资金，通过省级财政专项补助、省级转移支付资金等方式，省级统一筹资153亿元，减轻地方资金压力，为建设工作提供资金保障。
谢谢！
【中央广播电视总台央视记者提问】
甘肃东部的六盘山区是我国西部深度贫困地区，也是交通运输部的扶贫联系片区。请介绍一下甘肃省交通扶贫的情况。对于深度贫困地区脱贫攻坚采取了哪些有效措施？成果如何？
【陈亚民】
六盘山片区涉及我省8个市州、40个县市区，其中深度贫困县21个。由于六盘山片区自然环境恶劣、灾害频繁、地处偏远，是我省贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫攻坚难度大的地区之一。近年来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，坚决落实党中央、国务院脱贫攻坚重大决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫方略，省委省政府制定了《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，省级领导联县包乡抓村，把政策、资金、项目、力量最大限度地向深度贫困地区倾斜，每年车购税资金按照不低于5%的增幅支持深度贫困县。
党的十八大以来，累计向六盘山片区投入235亿元，占到了全省的56.4%，建制村通硬化路率从2012年底的49.6%达到2017年的100%。截至目前，六盘山片区25个县通了高速公路，40个县全部以二级及以上公路连通，具备条件的乡镇和建制村均100%通了硬化路，建制村通客车率达到99.87%，比全省平均水平高0.04个百分点。
路通了，车来了，带动六盘山片区县的农业产业、乡村旅游蓬勃发展，平凉庆阳的苹果、定西的洋芋等农副产品走出了大山，走向了全国，有效带动了群众脱贫致富。贫困人口由2013年底的394万人减少到2018年底的85万人，累计减贫309万人，贫困发生率由29.7%下降到6.6%，40个贫困县有11个实现脱贫摘帽，2019年底24个县拟退出摘帽，2020年将全部实现脱贫摘帽。
谢谢！
【中央广播电视总台央广网记者提问】
我们关注到，为提升农村公路交通服务水平，交通运输部2018年启动了"畅返不畅"整治工作，作为脱贫攻坚主战场之一的甘肃，能否介绍一下在这方面的工作开展情况？
【陈亚民】
受自然条件和地方财力等因素影响，我省早期建成的部分农村公路抗灾能力弱，投入运营时间长，目前进入维修高峰期，加之自然灾害频发，部分路段出现"畅返不畅"现象，直接影响广大人民群众安全便捷出行。
结合交通运输部工作部署和我省整治计划，省委省政府将"畅返不畅"整治工作纳入贫困县党委和政府扶贫开发成效考核指标，我厅将"畅返不畅"整治作为2018-2019年农村公路工作首要任务来抓，坚持每月检查通报、定期研判分析、及时协调调度，发挥全省14个市州农村公路督导帮扶组作用，督促县市区政府认真履行主体责任，加快整治工作进度。
截至目前，全省6418公里"畅返不畅"路段已全部完成整治，有效提升了农村路况服务水平。同时，对灾毁路段，各县市区制定了"一路一整治方案"，充分利用灾毁保险、资金整合等多渠道筹措资金予以整治。
下一步，我们将进一步完善农村公路管理养护体制机制，强化养护管理，加大资金筹措力度，及时处治新发生的"畅返不畅"路段和公路病害，避免"小病变大害"，更好服务人民群众出行需要，巩固"四好农村路"建设成果。
谢谢！
【中国交通报记者提问】
大规模推进农村公路建设的同时，四川十分重视农村公路安保工程的建设。四川在这方面有什么好的经验及做法？
【朱学雷】
在加快推进农村公路建设的同时，四川省委省政府高度重视农村公路安全保障工作，2013年以来，推动实施了三轮安保工程建设方案，累计投资超过80亿元，建成公路安保工程超过5万公里，基本实现国、省、县、乡道公路临水临崖高差3米以上危险路段安保工程全覆盖，极大的提高了农村公路安全服务水平，有效改善了农民群众安全出行条件。
我们的主要做法：
一是强力组织推动。省政府将公路安保工程作为民生工程建设项目，纳入对各市（州）、县（市、区）政府民生工程考核，进行重点督查。二是创新工作机制。建立交通、公安、应急、发改、财政五部门协同工作机制，公路安全隐患排查、建设过程监督和验收工作均由五部门共同开展，形成了齐抓共管的良好工作机制。
三是加强督促检查。省、市、县三级交通、公安等部门联合派出督导组对项目建设进度、工程质量开展督查。
四是严格考核验收。省政府出台考核办法，省道路交通安全综合整治办公室制定了考核实施方案，明确了安保工程建设县级自检、市级复核、省级核查的工作机制，考核验收合格或整改完成后我厅才会同财政厅拨付建设补助资金，保障了项目建设符合要求。
下一步，我们将进一步加大工作力度，查漏补缺，特别是重点支持实施村道安全生命防护工程，确保道路交通运输安全和人民群众安全出行。
谢谢！
【封面新闻记者提问】
我们了解到，这两年湖南正在开展创建城乡客运一体化示范县工作。能否详细介绍一下湖南在开展城乡客运工作方面的好做法？
【肖文伟】
为解决长期以来城乡道路客运存在的乘车难、乘车贵、乘车不安全等系列问题，实现农村客运规范化、规模化、公益化经营，湖南在充分调研论证的基础上，决定自2018年至2020年，通过三年时间，在全省打造一批城乡客运一体化示范县，推动全省城乡客运一体化整体上台阶。2018年确定8个县（市）为第一批创建县，近期我们又正式启动了第二批示范县创建工作，不断扩大示范县覆盖面，并在条件成熟的时候向全省推广。
我们总体的工作思路是：一县一公司、公车公营、系统规划、乡村全通、价格惠民。
一县一公司，是以县市区为单位，行政区域内所有农村客运线路，由一家公司经营。公车公营，是指农村客运车辆全部由经营公司出资购买，产权属公司所有，车辆和驾驶人统一由经营公司调度管理。系统规划，是要求县市区政府牵头编制或完善本行政区域城乡客运一体化发展规划，包括线路布局规划、运力投放规划、场站建设规划、保障措施等。乡村全通，是指需要科学布局行政区划内农村客运线网，确保实现辖区所有建制村全覆盖。价格惠民，是指根据各地财力状况，加大财政补贴力度，对农村客运票价按省交通运输厅确定的价位优惠到位。
目前从试点情况来看，有效解决了农村客运安全问题和老百姓出行难、出行贵的问题，极大地提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
谢谢！
【孙文剑】
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
责任编辑：曹志斌