山东省曲阜市副市长 公安局局长 张作宜
党的十九届四中全会指出“必须加强和创新社会治理”，强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序”。曲阜作为孔子故里、儒家文化发源地，历来讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同。
近年来，曲阜市委、市政府牢记习近平总书记视察曲阜重要讲话精神，创新实施“四治融合”“和为贵”社会治理品牌，全力打造德法兼治的中国样板。
2014年，曲阜市发挥“礼之用和为贵”儒家优秀传统文化定分止争作用，制定《曲阜市关于村村建立“和为贵”调解室的意见》，基本实现矛盾不上交。曲阜“和为贵”调解工作被评为2014年度“全国社会治理创新最佳案例”。
2015年，济宁市在曲阜召开“和为贵”调解工作现场会议，山东省委政法委在全省推广曲阜“和为贵”调解工作经验做法。2017年，曲阜提出用2—3年将曲阜的社会治理品牌创成全国可复制可借鉴的社会治理品牌的目标。2018年6月，曲阜市委政法委研究提出创建“和为贵”社会治理品牌的方案，经多次探讨商议，于2018年11月在市委常委会审核通过。
2019年初，《“和为贵”社会治理品牌化建设实施意见》出台。“和为贵”社会治理品牌践行以人民为中心的发展理念，弘扬儒家以和为贵的价值观念，开创以德治教化为先导、自治约束为基础、法治惩处为保障、善治服务为目标的“四治融合”的“和为贵”社会治理品牌化建设新模式。通过“四治融合”模式，系统化提升社会治理体系和治理能力现代化水平，实现矛盾纠纷发生率、案事故发生率、信访上行率“三下降”和群众安全感、满意度、获得感、社会文明程度“四上升”的“和为贵”社会治理品牌化建设目标。
围绕全力推进品牌创建工作，曲阜市委、市政府于2019年6月召开“和为贵”社会治理品牌化建设示范点创建工作现场推进会议，制定《曲阜市居民信用积分管理实施办法》等规范，将“和为贵”社会治理品牌化建设在全市系统性有序推进。
“和为贵”社会治理品牌化创建工作开启了德治、自治、法治、善治“四治融合”新路径，开创了全国社会治理新模式。通过“和为贵”调解分流，法院全年收案数同比下降3.3%，是济宁市案件受理数最低的县区市，基本实现了“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交、能调则不诉”的目标。
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