【链接资源发挥专业所长 激发脱贫攻坚社会活水】脱贫攻坚

原标题:链接资源发挥专业所长 激发脱贫攻坚社会活水

毕节同心社工为留守老人和儿童发放扶贫物资

文/图 符畅 廖培金

得知远在贵州毕节的贫困小学教学设施较差,广州市社会组织积极响应,迅速链接资源,仅12天就为孩子们送上了“六一”儿童节最好的礼物——崭新的课桌椅;了解到毕节有社会服务的需求,却缺乏专业基础,广州市社会组织帮助当地成立首家社会工作专业社会组织,实现“自助”……这些都是广州市社会组织积极参与脱贫攻坚的缩影。

2017年底,国务院扶贫开发领导小组印发《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》,指出要引导社会组织在脱贫攻坚中发挥更大的作用。与此同时,民政部社会组织管理局先后召开了社会组织参与深度脱贫系列座谈会和全国性社会组织参与脱贫攻坚再动员会。社会组织具有整合资源、动员力量、业务技术、服务专业等独特优势,是助推脱贫攻坚不可或缺的重要力量。

广州市实施系列举措,

动员社会组织参与扶贫

近年来,广州市社会组织管理局紧紧围绕中央关于脱贫攻坚的工作要求,响应号召,提出举措,印发了《关于进一步引导和动员社会组织积极参与脱贫攻坚的通知》,为全市社会组织参与扶贫工作指明了方向;召开了广州市社会组织参与脱贫攻坚工作会议,对上述《通知》中的工作重点和重点领域等提出了明确的要求与指引。

市社会组织联合会向全市社会组织发起《广州市社会组织参与脱贫攻坚的倡议书》,并积极搭建“广州善行者”等脱贫攻坚公益项目平台,培育和汇聚一批能落地、有针对性、可持续的社会组织公益项目,通过常态化的项目实施增强帮扶对象“造血”功能和自我发展能力,通过品牌化的项目运作提高影响力和辐射力,链接和汇聚更广泛的社会力量和资源。同时,建立脱贫攻坚工作台账和长效机制,准确记录社会组织开展扶贫济困活动、项目、资金和成效等有关信息,加强参与脱贫攻坚情况的信息公开力度。

社会组织多样化服务,助力精准扶贫

广州市坚持扶贫与扶志、扶智相结合,发挥各类社会组织在资金募集、人才荟萃、行业引领、专业指导等方面的优势和作用,助力贫困地区经济转型升级和社会事业发展。

公益慈善组织重点开展扶老、助残、救孤、济困等公益慈善项目,开展慈善帮扶。如广州市华新慈善基金会参与“羊城慈善为民”慈善列车捐款、羊城光彩事业促进捐款、梅州市大埔县对口帮扶等。

行业商协会类、异地商会等社会组织引导企业会员在重点贫困地区、家乡贫困地区建立产业发展基地,支持产业转型升级,推动商贸往来,带动群众增收,进行产业和商贸帮扶。如广州市肉菜市场协会自2017年至今,先后多次赴黔南州罗甸县、长顺县考察帮扶,对接绿壳鸡蛋等引进广州农贸市场;自2016年至今多次帮扶清远,如黑皮冬瓜存在大量滞销,就立即发动各方力量,帮助瓜农解决了50吨的滞销难题;到英德苗苗豆芽扶贫基地进行产销对接,以基地直供的方式减少中间环节,带动增收。

科技类社会组织发挥人才培养优势,帮助贫困对象学习掌握职业技能、致富技术,提供职业指导,增强就业能力,开展智力帮扶。如广州市医疗行业协会组织参与“慈善医疗济困行动”为医疗机构提供医疗设备援助,共收到7家医疗机构申请,资助金额超 1000 万。

社会服务机构(社工机构)、志愿服务组织通过社会工作的赋权、增能和协调等功能,主动提供社工和志愿帮扶,帮助贫困家庭和个人获得更多发展机会和资本。如广州市北斗星社会工作服务中心参与广州市民政局开展的第二期牵手计划,未来一年结对帮扶江西省赣州市于都县长征福利院,提升当地社会工作服务水平。

案例

“春雨”项目播下爱的种子

广州社会组织千里送课桌到贵州

2019年4月,广州市社会组织联合会随同市社会组织管理局赴贵州省毕节市威宁县、纳雍县考察扶贫项目,详细了解贫困山区小学教学设施和学龄儿童在校学习的需求,得知学生课桌椅破旧的情况。回到广州后,广州社联结合2019年工作重点“春雨”扶贫项目,迅速对接会员单位广州市家具行业协会秘书处,经沟通,得到家具协会的大力支持。

5月17日,家具协会秘书长陈允、党支部书记杨蔚贤,在广州社联秘书长焦杨、公益部部长李莉的带领下,探访了贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县二塘镇梅花小学。返程后,家具协会与广州社联制定了桌椅捐赠计划,家具协会迅速发布通知号召动员会员企业捐赠。从学校探访、动员会员企业、物资筹措、物资运输到学校,仅仅只用了12天。据统计,家具协会动员会员企业筹集了160套课桌椅、7个讲台、1个书架、12张教师靠背椅,共计340件价值4.3万元的物资;广州社联也积极链接资源,为梅花小学提供了652本适合小学1-6年级阅读的课外读物,其总价值达11480元。

今年“六一”国际儿童节前,全部物资安全运达学校。6月12日,全部设施安装完毕,并分配到各年级课室,全校师生们终于用上了崭新的讲台和课桌椅。

广州社工机构帮助毕节建立首家社会工作专业社会组织

“七个一”帮扶 “毕节同心”诞生

广州市同心社会工作服务中心也积极参与脱贫攻坚工作。近年来,广州同心萌生了将其专业所长传播更远的想法,于是,他们将目光投向了贵州毕节。

精准扶贫,首先要了解当地的需求。经过多次调研,广州同心发现毕节对社会服务有一定需求,希望通过社会工作专业方法引导、改变部分贫困群众“等、靠、要”的思想,树立“自助”意识。但毕节市社会组织参与帮扶工作的基础相对薄弱,面临着没有专业社会组织、没有专业人才、甚至乡镇干部没有听说过“社会组织”的难题。对此,广州同心提出了包括寻找牵头人、成立专业社会组织、做好专业培训等的“七个一”帮扶行动计划

经过一年努力,2018年初,毕节市首家社会工作专业社会组织——毕节市同心社会工作发展中心成立。2018年4月,在广州派出专家的指导下,毕节同心承接了毕节市首个政府购买服务——威宁县七里冲社区的居家养老服务。

通过借鉴广州同心资源协调经验,2018年,毕节同心与腾讯公益平台、企业募集及与相关高校慈善机构开展合作,为大病患者、社区留守长者筹集了医疗经费17万元,以及6000余套运动服等资源,搭建了多方参与帮扶的平台。

广州同心还进一步扩大本土社工的培育,助力毕节同心成为威宁县、纳雍县三区计划社工人才计划的派出机构。据悉,下一步,广州同心将结合目前对口帮扶地的实际情况,通过人才支援、产业合作等方式,协助建立社会工作服务机构和社会工作者的培养体系,搭建专业知识、资源和经验的输送渠道,更好地实施“七个一”专业行动计划。

数说

自2014年广州市举办全市社会组织公益创投活动以来,截至2018年,共有290个项目涉及脱贫攻坚工作,累计投入资金3762.5万元

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